Halverwege de maand mei 2008 stelde de gemeente Rotterdam voor de 12-minners op Katendrecht een avondklok in. Zowel de beslissing daartoe als de (goede) ervaringen daarmee is door Rotterdam uitgedragen.

In maart 2008 kwam het kabinet met het actieplan Overlast en Verloedering. In het plan kondigde het kabinet aan de aanpak van 12-minners , kinderen jonger dan twaalf jaar met gedragsproblemen, onder de loep te nemen. Daarop volgden gesprekken met de vier grote gemeenten, wetenschappers en betrokken organisaties. Het doel was om te kijken wat werkt en wat juist niet werkt. Half september 2008 volgde de notitie ‘Overlast door 12-minners: een stevige aanpak’.
De notitie richt zich op kinderen jonger dan 12 jaar, die gedragsproblemen hebben. Zij zorgen voor overlast in de samenleving. Het doel is om de kinderen en hun omgeving te helpen met die gedragsproblemen, zodat de overlast vermindert. Het kabinet wil nu eerst de omvang en de kenmerken van de doelgroep bepalen.
Bij de aanpak gaat het om preventie en vroegtijdig ingrijpen. Bij 12-minners kunnen er veel problemen verholpen en voorkomen worden door opvoedkundige hulp. Hierbij gebruikt het kabinet het principe ‘één gezin, één plan’. De Centra voor Jeugd en Gezin moeten de zorg voor probleemgezinnen coördineren. Niet alleen opvoeding, maar ook bijvoorbeeld schulden en onderwijs. Met de Verwijs Index Risicojongeren, de digitale registratie van (risico) meldingen van jongeren tot 23 jaar, komen hulpverleners met elkaar in contact. Hierdoor kunnen zij onderling de hulp goed afstemmen.
De hulp bij 12-minners met problemen bestaat uit drie fasen. Ten eerste moeten de opvoeders de kans krijgen zelf de opvoeding van het kind aan te passen. Zij kunnen daarbij deskundige ondersteuning krijgen. Als een gezin deze hulp weigert, dan wil de overheid dwingender optreden. Het kabinet gaat onderzoeken of het mogelijk is om in dat soort situaties de kinderbijslag in te houden. Als bovenstaande middelen niet werken, dan kan de rechter bepalen of de kinderbescherming ingeschakeld moet worden.
Op woensdag 4 maart 2009 hield de vaste commissie voor Justitie een algemeen overleg over de notitie ‘Overlast door 12-minners: een stevige aanpak’. Namens het kabinet waren minister Hirsch Ballin van Justitie, minister Rouvoet voor Jeugd en Gezin en minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aanwezig. Dit overleg leidde tot de conclusie dat de op Katendrecht succesvol gebleken aanpak met een avondklok voor 12-minners overgenomen zal worden. Dat houdt concreet in dat burgemeesters nu over de bevoegdheid beschikken om zonodig zo'n avondklok in te stellen.

versterking toerisme door de inzet van een schip